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四大国际会计师事务所几乎将国内大企业审计业务瓜分殆尽
“中国需要自己的行业联盟，去证明我们并不比国外的企业差，来改变目前的市场格局。”在11月13、14日举行的全国首届税务代理高峰论坛上，一些注册税务师行业的先行者喊出了“联盟”的口号，一个由国内税务师事务所组成的行业联盟呼之欲出。
由于中国的注册税务师行业市场化起步晚，立法迟缓长期没能得到真正的发展，目前国内注册税务师从业者仅有两万余人，营业额普遍很低难以适应市场化的操作，而著名的国际“四大”会计师事务所已经在中国市场占有相当的份额，尤其是在大型公司业务方面。
有专家认为，毕马威等国际会计师事务所的势力不断漫延可能形成行业寡头。Photocome
“联盟是惟一出路”
目前国内90%以上的税务师事务所营业额都在500万以下，超过5000万的仅有十家左右“我们正准备发起一个联盟”北京致通振业税收筹划事务所首席执行官李记有对记者说，他旗下的致通振业目前正在广泛联系国内各地的税务师事务所，一个由国内税务师事务所组成的联盟有可能在不久以后形成。
目前国内90%以上的税务师事务所营业额都在500万以下，超过5000万的仅有十家左右，虽然已经形成了部分地区性大所但还有没有全国性的连锁大所。建立统一的品牌和网络，形成资源共享是这个联盟的初衷。
“‘四大’在各地建立分所的速度在加快，大家都在跑马圈地，国内的事务所如果靠自己一家打品牌肯定资金上承受不了，任何一个所在‘四大’面前都显得微不足道，没有品牌没有影响力，靠自己是做不起来的，因此要想与‘四大’相抗衡，联盟是惟一出路。”李记有说。
李记有所说的“四大”是指安永国际会计公司、普华永道会计师事务所、德勤会计师事务所和毕马威会计师事务所四家国际著名企业。
“去年有一个不太大的民营企业花了一百万请德勤，我问他你为什么花这么大的价钱请德勤，他说未来五年以后想在香港或者国外上市，我说你真是大方”李记有说，“消费者更看重这个牌子”。
“我们在和客户交往过程中给客户留下什么样的印象非常重要，‘四大’设立了客户经理，他非常专业，只要他一接手案例，这个专业形象就树立起来。他如果到客户那儿要提一个笔记本电脑，并不是我们买不起笔记本电脑，而是我们不太注重这个形象。其实我们好多事务所也经营得非常好，我想配给每个人一台笔记本电脑我想并不难。‘四大’的工作人员到客户之前都提着自己的电脑，他把报告写得很厚，而我们提供的可能是一两张纸，实际上提供的服务可能差不多，但是给客户的形象是你是不专业的，人家是专业的。人家拿着笔记本电脑，在电脑上记录，打字还非常快。我们呢？拿着一个笔记本，然后在笔记本上写着记录，给人的印象就是不专业的。“李记有对”四大“专业化形象很是佩服。
“四大”瓜分大企业市场
中国银行、中国电信、中国移动、这样大型企业集团的审计和咨询业务早已被
“四大”瓜分殆尽
然而，“四大”的力量远不止于此，2006年，按照WTO条款税务服务市场将全面对外开放。而早已先期进入中国市场的“四大”已经完成了国内的布局，像中国银行、中国电信、中国移动、这样大型企业集团的审计和咨询业务早已被“四大”瓜分殆尽。
“从国内的A股公司来看，前100家最大的A股企业的税务统计，毕马威占10％的市场份额，但是从公司的市值看，我们的客户前100家以经占30％。”何立新骄傲地说。
目前国内的税务咨询人员仅仅熟悉国内或者仅仅开始熟悉国内的税务管理体系。但很多大型的中国企业现在有一个需求就是要进入国际市场，他们主要的困惑就是进入那个地区从事经营的时候所面临的税制变化是他们完全不熟悉的，这是国内税务师所不能解决的。
“本地事务所提供服务的水准，和四大公司提供的服务水准在上升到全球或者全球税务管理层面上以后是没法沟通的，‘四大’覆盖了全球的大部分地区，比如安永覆盖全球170多个地区，全球差不多有10万人，在这个网络条件下无论走到世界任何一个地区，中国企业今天是进入发达国家，发展中国家也好，你可以相信，在今天你看到的安永的服务水平，你到其他国家和地区可以保证得到同样的服务水平，可以保证你用母语交流沟通的程度不会有任何偏差，这是四大的绝对优势。”安永会计师事务所合伙人陈明宇说。
“他们不屑于和我们竞争”
一些国际公司称，大家对客户的市场定位不一样，不应该有太直接的竞争关系“我不太认为‘四大’跟本地的事务所有那么直接的竞争关系，每个事务所有自己的客户服务定位和市场服务定位。从其他的方面看，国际上的经验看，国际上有‘四大’，也有‘四大’下面第二层的比较大型的事务所，再下面有本地的事务所，他们都有自己生存的空间。每个事务所都有自己的服务的定位，客户的需求不一样，不是所有的用户都会需求”四大“的服务。有些客户需要当地的事务所做配合，有些需要‘四大’，‘四大’更多的是服务大型的上市跨国企业，从税务也相应的。我是觉得从目前看，或者从其他的国家经验看，不应该说‘四大’跟所有的事务所都有直接的竞争关系“何立新说，”大家对客户的市场定位不一样，不应该有太直接的竞争关系。合作关系在某些领域是有的。有些客户我们提供审计服务，由于独立性的要求，不可以做税务的服务，本地的事务所会进入税务地区，这个时候我们可以共同为一个客户提供服务，我是这么看这个问题的“。
“在中国的市场上应该说有各种各样的空间，完全在一个不同的竞争领域里面，四大的竞争程度往往比本土的竞争更加激烈。很少发现四大跟本土的事务所在为一个客户上发生激烈的竞争，因为这个竞争对四大来说是风险大于利益”。
“我们对本地非常重视，我们非常希望本地的发展非常好，这对四大来说也是一个好处。因为这个市场是需要培育的，如果没有本地所走在前面培养这个市场，企业没有增长的利益，企业不增长，或者说企业不是规范的增长，那未来也就没有市场。这个是在四大与本地所来讲，从我个人的角度来看，是共同利益的问题而不是竞争关系。”陈明宇说。
“不是没有竞争，而是我们根本没有实力去和人家竞争，人家也不屑于和我们竞争。”北京一家事务所的负责人一语道破天机。
立法缺失成为遗憾
中国现在有六万的注册税务师，但执业的只有两万人，从业者认为立法可以推动行业发展“国内的税务师事务所经过市场的淘汰最终也将形成寡头垄断的状态，我们也会有我们的‘四大’，但这个过程将会是漫长的。”中国税网首席执行官李政预言。
“目前已经有很多事务所表示出了对联盟的兴趣，正在做进一步的磋商，应该说建立联盟是一个过程，为了防范像安达信那样的风险，我们初步打算组建一个松散的联盟，还是各用各的名字，但共享客户资源，还可以搞内部认证，共同培训人才”李记有对联盟充满了信心。
“注册会计师行业比我们发展快得多，它立法比较早，定位比较好，被高层认可。1993年就公布了注册会计师法，后来配套了一系列法规，《公司法》有涉及到会计师的业务，《证券市场规定的法规》，包括财务制度的一系列的法规里面都有注册会计师的业务立法，所以它发展非常快。加上经过全国人大常委会的立法，所以注册会计师如虎添翼”，全国政协委员，中国注册税务师协会副会长郝如玉说，“我们的定位问题一直没有解决，没有法定的业务，业务发展又很迟缓，大企业很少，大事务所很少，所以我们的立法非常难的”。
对于注册税务师行业有没有、应不应该有法定业务在业内和政府内部争论了很多年。
在中国注册税务师第三届会员代表大会上，国家税务总局谢旭人局长表示：“注册税务师是促进纳税人依法诚信纳税，推动我国社会主义税收事业发展的一支重要力量。”
“决定立法快慢的因素是我们这个行业的发展。就我们这个行业，我们现在有六万的注册税务师，执业的只有两万人。”郝如玉说。
“注册会计师，工商登记、验资、出报告得找他，不你不找他你没法开业、没法注册。外资企业所得税的汇算清缴必须找他，他签了字才能够报税，这是法律上都规定的。《公司法》、《注册会计师法》都规定了。还有证券业，证券业的审计收费都很高。你得找他，法律规定你不找他纳税人不能生存、企业不能生存”，郝如玉说，“而我们这个行业，有你没你一样，有注册税务师和没有注册税务师是一样的，你没有生存的必要。所以我觉得立法太迟缓，没有法定业务，是制约中国注册税务师行业发展的一个很重要的问题”。
“如果有什么好的文章，可以直接寄给国家领导人，在这方面，我们必须做点事。”郝如玉说。
■专家视点
咨询业与审计业必须分离
“‘安然事件’引发的咨询业与审计的分离是我们存在的一个很重要的理论根据。我们国家“银广夏”、“德龙系”链条的危机等等，也都和注册税务师的虚假报告有关，‘安然事件’引发了审计与咨询的分离也挽救了我们注册税务师行业。“在上周六举行的税务代理高峰论坛上，全国政协委员，中国注册税务师协会副会长郝如玉说。
在2002年美国发生了著名的“安然事件”，负责安然的咨询和审计业务的公司是当时世界上五大会计师事务所之一安达信公司。据了解，安达信当年从安然公司取得的总收入是5200万美元，其中税务咨询收入是2700万美元，审计是2500万美元，税务咨询的收入大于审计的收入。
“会计师公司一方面帮助它出审计报告，另一方面又作为税务咨询的顾问，筹划做假账，出了事以后又帮销毁证据，这个动力是从哪儿来的呢？是从利益来的，”郝如玉说，“所以利益驱动的机制就驱动它很重视咨询类筹划，怎么把假账做好，帮助人家做假账”。
美国的安然事件引起了咨询业和审计业的分离，既要注册会计师，又要注册税务师<
