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一、违法事实：
某纳税人与购货方订立合同，采取分期收款方式销售货物，三年内已收到货款的95%，实现销售收入16,502,889.31元，长期挂往来账，未按规定结转销售收入，未按规定申报缴纳增值税，未按规定申报缴纳企业所得税。
二、处理意见：
1、根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条、第十九条规定和《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十三条第（三）项规定，该纳税人2004年应补交增值税款2,805,491.19元
2、根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》，该纳税人应补交企业所得税211,668.25元。
3、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条规定，加收滞纳金53,887.09元
4、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条规定，处罚款357642.96元(因该纳税人有留抵税金)。
5、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第七十七条规定, 移送司法机关进一步查处。
三、此类企业的特点：
1、大多为三年来新办企业，一直未被列入税务机关检查对象，且多为负申报及零申报和亏损。
2、部分为招商引资企业，也多为民营经济，为享受地方优惠政策到各开发区注册登记。
3、为并购续存的企业。少数民营企业从传统行业逐渐向信息产业、房地产业、现代物流、教育等领域拓展，并不断并购老的国有企业，原有的债权债务长期持账不及时清理。
4、由于企业发展等自身因素，导致企业人员流动性较大，尤其是财务人员更换频繁，有的企业一年换了三次会计以上问题反映的现状：大多数纳税人及企业会计思维方式至今仍停留在会计制度的基础上，对收入确认仍严格按会计制度的四项确认原则，忽略了税法上销售的实现问题。这部分企业会计没有几乎没有被检查的经历，缺少经验及应对措施，一般在检查人员的循循诱导下，几乎将所有的发货单、销售合同及收款凭据等销售成立的证据 全部提供，毫无防备，有的还振振有词地声称：我们是严格按合同办事，按法律办事。一方面反映出这部分纳税人并不是故意偷税，只是对会计与税收上的差异不太了解，另一方面也反映出管理上的缺位，为纳税人提供便捷、优质服务的意识有待提高与完善。当然也不排出一部分人主观上有少交税的意愿：当前一些民营经济科技水平和知识水平低，大多数民营企业管理上基本上由企业主直接管理企业，没有真正建立现代企业制度。在创业、发展过程中迫切需要一些社会化、专业化服务，以提高其经营能力。但目前民营经济诚信缺失。由于民营经济的发展带有跳跃式发展的特点，经济规模扩张了，财富数量增加了，但诚信经营的意识并没有完全树立起来。部分民营企业、个体工商户的纳税意识较低，纳税信誉度不高。
四、几点启示及稽查建议：
对三年未查企业及时清理，建议新的案源信息，筛选部分有价值的案源备查，条件允许的情况下应全部检查一遍，做到早了解，早查处，减少企业的损失，起到预防作用，要发挥稽查的预敬和督导作用，而非惩处功能。
1、建立税源管理台账，对此类纳税情况实施动态管理，形成系统的税源信息库。定期开展集中清查工作，及时登记特殊税源管理台账。加强日常检查，对于关、停、并、转、迁企业则应提前介入，掌握其相关账务信息，依法对应纳税款进行清算，防止税款流失。建立办税跟踪制度，开展实地调查和追踪检查，及时发现征管薄弱环节，掌握第一手动态税源信息，作为短期、中长期税源变化预测的依据。根据税源管理台账和实地调查掌握的税源信息，对总体税源的形成和影响税源增减变化的各项因素进行综合分析、预测，把握总体税源情况。
2、加强税收管理员的业务培训，不断提高其业务能力和管理服务水平。管理部门要加强对新办企业的生产经营地的核查工作，实行责任追究制度，加强税收日常评估估和专项评估，通过同行业对比、税负对比、横向、纵向对比等将重点税源企业、异常申报企业、未申报企业、欠税企业、税源重大变化企业列入管理重点，有针对性地开展管理稽核工作。对发现的问题及时处理，对涉嫌偷骗税的要按规定移交稽查部门查处。
3、对招高引资企业和民营经济要给予高度的关注，正确处理依法治税与优化服务的关系，努力构建和谐文明的新型征纳关系：一是依法规范税收征管，为各类纳税人创造公平、透明、规范的税收征管环境。二是不断优化纳税服务。税务机关要认真履行首问负责制、服务承诺制等制度，全面落实文明办税，对不同的纳税人，提供不同的个性化服务，最大限度地激发它们生产经营的积极性和创造性，维护纳税人的合法权益。三是加强沟通交流，加大税收宣传力度，提高税法的遵从度。
4、加大检查力度，完善选案体系，提高检查效率，强化处罚力度。同时通过检查，了解和掌握纳税人的生产经营状况，为税源监管提供有力支持。日常检查要按照规范的程序进行，及时对纳税人进行辅导，将管理和服务有机结合起来。在合理分工的基础上，要建立起征管与稽查的互动机制，日常检查中发现的偷逃抗骗税案件，要移送稽查局查处；稽查发现的税收管理漏洞，要及时反馈到征管部门，形成税源监控的合力。
5、加强社会部门配合，形成税源管理的社会监控网络。发挥社会力量协助税务机关实施税源监控的作用，形成良好的社会治税氛围。
