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反贪干警揭示地税局局长巨额税款易地缴纳的秘密

 (新华网)      
   身为分管税务稽查的地税局领导,却主动出面将自己辖区内的税款易地缴纳,这一蹊跷行为背后隐藏着一个不可告人的秘密。青岛市检察机关反贪干警经过缜密侦查,终于使这一事件真相大白。日前,胶州市法院作出一审判决,胶南市地税局原局长陈刚毅因犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪,数罪并罚,被判处有期徒刑20年。

  陈刚毅曾是青岛市地税系统一名年轻有为的领导干部,不到34岁就被任命为青岛市地税局某分局副局长,分管稽查、涉外等重要的职能部门。

  1999年3月,经人介绍,陈刚毅结识了胶南市藏南镇财政所税收助征员董某。董某为尽可能多地征收税款,请求陈帮忙拉税,并许诺事成后给予高比例税款返还。

  作为分管税务稽查的副局长,陈刚毅清楚地知道易地缴纳税款很难操作。经过一番斟酌,6月初的一天,他找到辖区内一家建筑公司,称有同学在胶南市藏南镇政府工作,因镇里还有30万元的税收任务无法完成,希望能将公司税款缴到藏南镇。公司的主管会计杨某听罢面露难色,指出如果将税款缴到胶南,根本无法过税务稽查这一关。陈刚毅指点迷津,要这家公司以异地施工易地缴税的名义,到藏南镇缴税。尽管严重违规,但碍于地税局副局长的面子,加上到藏南镇缴税可获得部分税款返还的承诺,这家建筑公司将一张30.03万元的转账支票交给了与陈刚毅同行的藏南镇税收助征员董某,董某当场给公司开了税票。几天之后,这家公司果真收到了陈刚毅亲自送来的税收返还款6万元现金。

  缴了多年的税款,公司经理殷某没有想到还有这种税款返还的好事。更想不到的是,藏南镇返还的税款除他们得到的20%以外,陈刚毅不费吹灰之力,就从中拿到了税款的40%共12万元的好处。

  2000年3月,陈刚毅再次被委以重任,担任地税局某分局筹建负责人。为方便招商引资,陈刚毅被授权从辖区财政局地税专户支出50万元作为注册资金,分别以股东张某、薛某的名义,挂牌成立了名义上的私营企业——青岛和丰仓储有限公司。公司成立后,陈刚毅将政府拨付的地税分局开办费、办公经费以及政府返还企业的扶持资金共计380余万元,先后转入和丰公司的账户。随后,陈刚毅将政府根据政策应返还企业的17万余元在和丰公司的账上核销,并以他人借款的名义挪用35万余元,作为首期付款及相关费用,购买了一套价值130余万元的房子,租给他人经营。

  2003年5月,39岁的陈刚毅调任胶南市地税局局长。上任伊始,他就马不停蹄地前往辖区内的藏南镇财政所,查阅了所有1999年涉及自己拉税的有关账目。为了掩盖4年前的交易,他私自将拉税及返还税款等原始凭证抽出销毁。

  陈刚毅自以为一切做得天衣无缝,却没想到事情还是很快暴露出来。半年之后,陈刚毅就因涉嫌职务犯罪依法被刑事拘留,几天后被执行逮捕。日前,青岛市胶州市法院作出一审判决,陈刚毅因犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪,数罪并罚,被判处有期徒刑20年。


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