“在县级市范围内,为包括全体市民、企业、社会团体等所有社会成员建立‘诚信身份证’,在国内也是首开先河。”2月24日,荣成市社会管理服务研判中心主任黄春晖告诉记者。
据悉,荣成的信用级别评价采取千分制,根据分数高低依次划分为从A+到D五个等级。为保证评价的严肃性,荣成配套制定了详细的评分和信息搜集办法。以自然人信用信息评价为例,共设定了75项扣分细则,根据行为危害程度,分值从扣5分到200分不等,加分项目也有9项,根据所获荣誉的级别,加分从10分到100分不等。为保证信息收集的完整性,相关机构对法人依法征集包括注册登记、生产经营、金融信贷、纳税缴费、涉法涉诉、食品安全、职工工资保险等在内的20多项内容。对自然人依法征集包括个人基本信息、商务信用、社会管理、遵纪守法、荣誉奖励等在内的六方面内容。
黄春晖告诉记者,信用评级的目的,就是要让守信者受到优待,让失信者寸步难行。按照相关规定,守信者在土地出让、工程招标、政府采购等方面将会受到各项优待。而信用级别为C级的,将被列入荣成市公共联合征集系统黄名单,为期两年;信用级别为D级的,将被列入黑名单并向社会公开,有效期为5年。对诚信级别不高的个人,还将在就业创业扶持、低保困难救助等方面,依法采取限制措施。
俚岛镇中我岛村妇女主任孙玉乾感慨地说:“有了信用身份证,讲诚信、守本分的人不吃亏,不守信、耍滑头的人没了空子钻。以前个人有点问题还不当回事,现在要扣诚信分,感觉有了无形的压力,分数比人家低了不是什么光彩的事。”
目前,荣成征信体系建设的相关软件已开发完成,各项数据导入及处理工作正在紧张进行。今年上半年,法制、征信、奖惩三位一体、有机联动、共同发挥作用的征信体系框架就将搭建完成并发挥效用。(彭辉 张起帅 李钟芸)