近来，广西自治区柳州市国税局大企业管理局与该市多家会计师事务所、税务师事务所等中介机构合作，借助“外脑”资源开展大企业纳税评估工作，达到“增才、增智、增效”的效果。
据了解，近年来，该局辖区内企业增多，规模增大，经营业务越来越复杂，相比之下，税务管理力量不足，高精尖人才缺乏，税收管理服务手段滞后，纳税评估工作面临诸多困难。
在当地政府的支持下，该局向社会公开征聘合作机构，从自愿申请合作的10家中介机构中，挑选出2家与之签订纳税评估合作协议。
根据要求，中介机构为纳税评估工作提供后台智力支持，不直接参与下企业及账簿查阅工作。在税务机关日常纳税评估中，由中介机构派遣具有中级以上职称人员，参与探讨涉及的税收和财务知识，答疑解惑；对涉税疑点问题的评估思路和方法，提出专业性指导意见和建议；对纳税评估发现的重大疑难问题，与税务人员集体会商，共同对问题进行分析和研判。此外，社会中介机构还负责针对纳税评估出现的共性问题、典型案例，组织开展税务干部的岗位技能培训。
记者在采访中了解到，为确保与社会中介机构合作，顺利推进专业化纳税评估工作的实施。柳州市国税局专门制定了《专业化纳税评估保密工作制度》，明确合作开展纳税评估的保密要求。社会中介机构参与纳税评估的人员必须签订保密承诺书，严格遵守保密工作规定，按照国家现行法律、法规要求，保守国家秘密、纳税人商业秘密和个人隐私。大企业税收管理局每次行动均有制定详细的《专业化纳税评估工作实施方案》。
2013年，柳州市国瑞税务师事务所与国税局合作对柳州市3家房地产企业实施专业化纳税评估，发现某大型房地产开发公司存在较大涉税风险。国瑞税务师事务所纳税评估专家了解企业情况后，认为该公司可能存在房产项目核算混乱、收入结转滞后、已销产品成本对象确定、成本结转不准确及取得预售收入不及时申报5个方面的疑点问题。鉴于该公司经营规模大，房产业务复杂，涉税疑点问题多，国税局立即组织进一步会商诊断，依托中介机构专业人才的指引，锁定该公司已销产品成本结转不准确的疑点，由税务人员顺藤摸瓜进一步开展纳税评估工作，发现该公司2010~2013年度对已销产品成本结转，不符合《国家税务总局关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》文件要求，造成少缴企业所得税1234万元。涉税企业确认后立即申报补缴了该缴的税款。
柳州市国税局大企业税收管理局借助“外脑”开展大企业纳税评估工作，得到地方政府的大力支持。由地方政府牵头，组成由财政、税务、工商和工信等部门参与的联合领导小组，形成社会化协税护税网络，协调推进专业化纳税评估工作。实施专业化纳税评估工作结束后，由中介机构出具鉴证报告，经税务机关确认，地方财政部门按合同约定给予中介机构一定劳务报酬。
|
相关规定