“到国税办事,省时、省心、省力,工作人员效率高、态度好,而且不管到哪个局,服务标准不走样。”3月1日,一位刚刚变更了经营地址的纳税人这样对记者说。
近年来,辽阳市国税局以纳税人需求为导向,以建设高标准办税服务厅为抓手,不断在创新服务理念、完善服务措施、提高服务效率上下功夫,积极建立规范统一、优质、高效的纳税服务体系,经过多年的努力,“纳税服务品牌”已成为彰显辽阳国税形象的一张靓丽名片。
流程再造 标准化服务统一规范
市国税局将涉税事项整合为税务登记管理、申报征收管理、资格认定管理、发票发售管理和其它涉税管理5大部分98项操作规程,其中即时办结项目达到63项,并全部实行“一窗通办”。整合后的操作规程压缩办税时限738个工作日,减少审批环节37道,精简办事手续(资料)52项。
与此同时,他们进一步强化了对纳税服务工作的内部控制,建立、修订、完善了内部控制制度261项,汇总编制了《内部岗责手册》,形成了《岗位工作说明书》,将具体制度内化成工作依据和刚性规则,从而实现管理制度和操作流程的标准化。
无缝覆盖 专业化服务责权明晰
全市国税系统在落实首问负责制、一站式服务等常规服务举措的同时,推出了“ 预约服务、延时服务、提醒服务、绿色通道”等一系列服务举措,同时,还将服务环节前移,充分利用纳税人学校这一载体,定期举行新办企业纳税辅导及主题多样的税政解读活动,使纳税人熟悉了解税收政策,规避办税风险。
目前,全系统各办税厅均设立了值班主任席,全员轮流值班,负责引导纳税人到相关部门或“窗口”办理各类涉税事项,辅导纳税人填写涉税表格,使用自助办税设施,解答税收政策业务咨询,发放税收宣传资料以及满足纳税人合理的特殊要求,避免了纳税人“多次跑、多头找”的问题,税收征管质效大幅提高。
阳光办税 多元化服务便捷高效
阳光办税首先体现在“开放度”上,记者看到,办税服务厅人员的案头上都有一本《办税操作规程实用手册》,其内容涵盖整合后98项操作规程的基本要领、程序和时限等要求。与之对应的是免费赠送给纳税人的《纳税服务手册》,其中有对每个涉税事项的解释说明,征纳双方义务、权利的进一步明晰,办税服务人员知道该做什么、做到什么程度;纳税人知道可以享受怎样的贴心服务。市国税局还在政府网站公开行政职权8大类57项内容,纳税人可以通过“局长接待日”、《税企联系手册》、《廉洁自律反馈卡》等多种渠道进行投诉维权或对税务工作提出意见和建议。
近年来,辽阳国税大力推广以“一窗通办”为主导,以“网上办税”为依托、以“多功能自助办税服务机”为辅助的多元化办税模式,满足了各个层次纳税人的办税需要。同时,开通税收微博和税收QQ群,通过税企互动平台向纳税人定期发送电子税收杂志《襄平税苑》,通过税收短信息平台发送简明税收短信等等,拓宽了纳税服务渠道,纳税服务更加常态化。
以人为本 人性化服务贴心周到
在采访中记者发现,全市国税各办税服务厅功能设置规范,整齐划一,每个办税厅均设有六个功能区域,即高效的办税服务区、快捷的自助办税区、舒适的休息等候区、方便的资料取阅区、满意的纳税咨询区和设施齐全的便民服务区。在自助办税区,均放置为纳税人提供的标准化的《文书式样》、《涉税事项告知书》、《涉税疑难问题解答手册》、《纳税人常用文书》等资料。《留言簿》、投诉箱、《税企联系卡》、《温馨提示卡》等成为税企沟通的“连心桥”。免费IC卡电话和免费午餐更拉近了税企之间的距离。
国税系统各单位还从纳税人需求出发,因地制宜地推行服务新举措,如文圣区国税局推行免填单服务,纳税人在服务窗口办理纳税申报、购买发票等业务时,在税收综合征管系统中提取相关信息形成电子表单,不再要求纳税人填报。使涉税事宜办理时间平均缩短5分钟。凡此种种,体现了基层单位在纳税服务方面因地制宜的创新精神。