揭广西特大走私案利益链
1年偷逃税3.6亿余元
文/程群 向志强
不到1年时间，走私4.3万多吨橡胶入境，偷逃税款3.6亿多元……这起被称为南宁海关缉私局成立以来侦破案值最大的走私案，近日在南宁市中级人民法院进行宣判，主犯被判无期徒刑并处罚金2.5亿元。
“案值最大走私案”宣判
14人因参与走私获刑
2013年12月30日，南宁市中级人民法院对邓发东等14人的走私普通货物案进行宣判。
法院审理查明，2011年1月至11月，邓发东等人将国内买家在国外订购的橡胶从越南偷运入境，并运至国内买家指定的收货地点，途中风险由参与的“股东”共同承担，邓发东团伙向国内买家收取相应费用。与此同时，这个团伙也从越南购买橡胶并偷运入境，伺机卖出以赚取差价。
在此期间，邓发东参与走私各类橡胶共计4.3万多吨，偷逃税款3.6亿多元。走私团伙的其他成员分别走私橡胶3000至4万吨不等，偷逃税款少则数百万元，多则过亿元。
法院一审以走私普通货物罪判处邓发东无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金2.5亿元，判处团伙其他成员有期徒刑3年6个月至13年，并处罚金200万至3000万元不等的刑罚。
走私链条环环相扣
“合法”外衣下的非法交易
记者了解到，为将橡胶顺利偷运入境，邓发东的走私团伙成员分工明确，甚至成立了合法的贸易公司来为走私作掩护。在邓发东团伙走私过程中，为逃避缉私人员的查缉，他们采取了多种手段：
—境内外联动。邓发东的走私团伙分工明确，有专人负责在越南订购橡胶，有专人在越南联系货源，有专人打理橡胶发运事宜。在橡胶运到边境时，有专人组织船队和搬运工到越南码头接运橡胶，并偷运入境，之后由推车转运至货场，或者直接过驳至中型货车。
—成立公司作掩护。为了掩盖走私橡胶的事实，邓发东出资成立了防城港天兴贸易公司。当海关拍卖查扣的非法走私橡胶时，邓发东通过这家合法公司参与拍卖。在取得相关单证材料后，邓发东又用于掩护走私运输，甚至到相关执法单位认领被查扣的走私橡胶。
—遥控指挥逃避查缉。为了能准确地躲避执法查缉，邓发东团伙雇人进行望风，沿途观察偷运线路，并用对讲机等通信工具将情况通知运货司机。这些人专职负责看路控车，被当地人称为“望风族”，他们每天都能有几百元的收入。
缉私人员介绍，在走私的利益链上，“走私分子”和“买家”是最重要的两环，连接两者的纽带就是巨额的“利润”。走私物品从入境到货场、分装、运输，最后到买主手中，每个环节都有很大的利益，这也是走私分子铤而走险的原因所在。
走私冻品上餐桌
需完善多部门联动机制
除了橡胶，烟酒、洋垃圾、冻品等也被大量走私入境。缉私人员称，各类冻品在缉私中被大量查获。他们调查发现，走私的冻牛肉主要流入西餐厅，冻鸡爪、动物内脏等则可能直接流入交易市场，有些不合格的泡椒凤爪原料就是走私的冻鸡爪。这些走私冻品未经检验和除害处理，被端上餐桌，将给消费者的健康安全带来危害。
为进一步规范反走私工作，广西颁布实施了一系列法规制度，推动反走私法制化、规范化建设。与此同时，广西还与越南广宁省合作，建立跨境联合打私工作机制。
广西壮族自治区打私办通报，6月下旬以来，广西共查获涉私案件1900多起，抓获嫌疑人1800多人。
一线缉私人员称，参与打击走私的相关职能部门非常多，有海关、工商、检验检疫、公安、税务等，但在实际工作中，有时会因行动主体不明确，出现“看起来谁都参与，有可能谁都不管”的尴尬局面。相关人士建议，完善多部门联动机制，建立有效的综合执法制度，打击走私效果才能得到强化。
纳税人案件