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诚信纳税
构建诚信体系 促进艺术品市场健康发展
时间:2013-12-30 14:28:31  来源:中国文化报作者:蒋晓芬  点击:1381

 
  大量恶意造假、售假、拍假、鉴假等诚信缺失的现象不断涌现,受到越来越多的关注。如何在市场经济条件下健全市场诚信价值体系,树立正确的经营理念,促进艺术品市场的健康有序发展成为亟须解决的突出问题。
  艺术品市场诚信缺失的原因
  艺术品市场发展迅猛,但忽略了制度建设,这引发了一系列问题。例如,缺乏艺术品有效信息的共享机制。市场信息缺乏、沟通渠道不畅通,使艺术品市场产生严重的信息不对称,信息弱势方上当受骗,失信方频频得手。
  中国艺术品市场鱼龙混杂局面与市场监管机制与体系的缺失密切相关。目前,我国艺术品市场方面的法律法规明显滞后,没有形成专门的艺术品市场法律法规体系,国家下发、颁布与艺术品相关的管理行政文件、法规虽然有《美术品经营管理办法》、《传统工艺美术保护条例》、《关于加强美术展览活动广告管理的通知》、《艺术档案管理办法》、《美术品经营管理办法(修订)》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国拍卖法》等不下二十种,但一些条文缺乏可操作性。艺术市场新情况、新问题不断出现,而艺术法律显得过于简单,行业规范空白颇多,一旦发生失信行为,只有靠内部的调节与协调,难以达到强有力的约束效果。正因为艺术市场监管法律不健全,相应的惩罚机制就缺乏法律依据,使得大量失信行为得不到相应处罚,侥幸得逞的心态恶性膨胀。
  构建艺术品市场诚信体系
  在我国艺术品市场蓬勃发展的今天,要确立艺术品市场诚信体系建设的基本体系,笔者认为可以在以下6方面进行努力:应在政府等主管部门的统筹安排和支持下建立艺术品市场征信系统,充分利用现代信息网络技术手段,建立艺术家、艺术作品、收藏家以及从事艺术品活动企业等市场主体的信用档案,建立信用信息共享的统一艺术品交易信用动态信息网络平台;政府监管部门和权威征信机构,应将企业或个人的失信记录准确地列入失信惩罚名单,对惩罚市场经济活动中的失信者进行公示,重点监控失信企业或个人,将有严重经济行为的企业或个人从市场的主流中剔除;政府部门应运用有效的管理职能,为我国的艺术品市场进行专门立法,出台严格并行之有效的法律法规来约束艺术品市场的失信行为,做到赏罚分明,惩戒无私;建立全国性的艺术品行业协会,使其在促进从业人员教育、业内交流、行业标准制定、行业自律、维护行业利益等方面发挥重要作用;建立科学、严谨、独立、公正、权威的国家级艺术品鉴定评估机构,制定科学统一的鉴定标准和评估从业资格准入制度;根据我国艺术品市场特点,制定一套完整、系统的专门法律体系,指导艺术品市场向良性方向发展,控制市场风险,维护艺术品收藏秩序,严厉打击不法行为和违法犯罪行为。
 

 

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